Perencanaan Perang Nuklir dan Tantangan Pengawasan Sipil

Perencanaan Perang Nuklir dan Tantangan Pengawasan Sipil – Kotak masuk Sekretaris Pertahanan Melvin Laird termasuk pesan Kepala Staf Gabungan mengenai upaya yang sedang berlangsung oleh perencana militer untuk mengembangkan “Paket Nuklir Tiongkok Komunis” untuk Rencana Operasi Terpadu Tunggal, rencana perang nuklir Pentagon.

Perencanaan Perang Nuklir

Kantor Laird secara keliru dimasukkan dalam perutean pesan. Menurut dokumen yang diterbitkan untuk pertama kalinya oleh Arsip Keamanan Nasional, pesan itu “tidak menyenangkan” Laird sebagian karena itu menunjukkan bahwa Kepala Gabungan telah mengecualikan kantornya dari diskusi perencanaan target nuklir mereka.

Bagi Laird, waktu pesannya juga bermasalah: minggu itu Presiden Richard Nixon mengunjungi China untuk pertama kalinya. Setelah memprakarsai peninjauan besar-besaran terhadap perencanaan perang nuklir, Laird memerintahkan Kepala Gabungan untuk mengingat pesan itu dan untuk menunda diskusi lebih lanjut tentang hal itu sampai peninjauan kebijakan telah selesai.

Gagasan rencana penargetan nuklir khusus untuk China telah muncul pada awal 1966 ketika Menteri Pertahanan Robert McNamara meminta Kepala Gabungan untuk meninjau strategi AS untuk “serangan nuklir” terhadap China dalam konflik yang melibatkan Uni Soviet atau hanya dengan China. Permintaan McNamara tetap rahasia sehingga tidak jelas apa yang memotivasi khususnya, apakah kekhawatiran tentang Perang Vietnam meningkat menjadi konflik langsung dengan China atau kemajuan Beijing dalam mengembangkan senjata nuklir dan rudal balistik yang dapat mengancam sekutu A.S. di wilayah tersebut dan mungkin akhirnya mencapai A.S.

Target (meskipun butuh beberapa dekade sebelum Cina memiliki kemampuan ICBM). Dalam hal apa pun, pada penutupan pemerintahan Johnson, para pejabat tinggi Pentagon meminta Kepala Gabungan untuk mengembangkan daftar target spesifik untuk penargetan nuklir China tetapi juga untuk membuat rekomendasi tentang metode serangan dan sistem pengiriman mana yang digunakan untuk melawan target mana.

Ketika pemerintahan Nixon berkuasa pada awal 1969, Kepala Gabungan terus bekerja pada rencana penargetan nuklir yang berfokus pada Cina, meskipun para pejabat tinggi sipil tidak terlibat seperti sebelumnya, karena alasan yang tidak diketahui. Pada musim gugur 1969 para Kepala berada di ambang keputusan apakah SIOP harus mencakup paket China “terpisah”, yang ditujukan untuk sasaran dan fasilitas nuklir, Perencanaan Perang Nuklir dan apakah akan menugaskan Direktur Perencanaan Sasaran Strategis Bersama (DSTP) tugas mengembangkan opsi.

Para perencana harus mempertimbangkan apakah pedoman untuk “paket Peking” akan relevan untuk pengembangan opsi nuklir China terpisah dalam SIOP. “Paket Peking” mungkin merujuk pada rencana untuk memasukkan pusat kendali politik dan militer Tiongkok dalam rencana untuk menyerang target “Alpha” – kemampuan pengiriman nuklir China – selama mereka tidak berada di daerah perkotaan. “Paket Peking” mungkin berasal dari “Paket Rudal Peking Moskow” yang dikembangkan pada akhir 1960-an. Ini adalah salah satu dari banyak “sub-variasi” dari opsi serangan SIOP yang telah dikembangkan perencana target.

Apa pun yang menyebabkan keterlambatan tersebut, mungkin karena kurangnya urgensi, dalam mengembangkan paket nuklir China, baru pada awal 1972 Kepala Gabungan telah merumuskan instruksi kepada DSTP, yang mereka tanyakan kepada Panglima Komando Pasifik untuk meninjau. Pesan tersebut menggambarkan kategori target yang ditugaskan pada “paket nuklir China”, yang memiliki dua varian: penghancuran ancaman nuklir China terhadap sekutu dan pasukan AS di Asia Timur dan penghancuran calon ancaman China untuk meluncurkan ICBM yang dapat mencapai benua. KAMI

Tujuan umum dari varian ini adalah untuk “meniadakan ancaman nuklir Cina Komunis langsung ke Amerika Serikat dan mencegah RRC muncul sebagai kekuatan nuklir dominan setelah pertukaran nuklir antara AS dan Uni Soviet.” Keadaan di mana AS akan meluncurkan serangan seperti itu tidak dibahas, tetapi tujuan yang Perencanaan Perang Nuklir mendasarinya adalah untuk mempertahankan peran sentral kekuatan Amerika dalam urusan dunia. MenangCeme

Laird “tidak senang” bahwa dia hanya belajar secara tidak sengaja bahwa para Kepala telah melakukan diskusi tentang masalah kebijakan nuklir utama ini. Sebagaimana dicatat, waktu pesannya mengganggunya, tepat ketika Presiden Nixon berada di Cina, tetapi dia juga memiliki masalah lain. Laird telah mengizinkan panel yang dipimpin oleh Asisten Sekretaris Pertahanan John S. Foster untuk meninjau perencanaan perang nuklir.

Tujuannya adalah untuk memberikan presiden lebih banyak pilihan selama krisis militer daripada bergantung pada serangan nuklir bencana yang merupakan karakteristik dari SIOP. Nixon sendiri mengemukakan masalah ini di depan umum dengan menyebutkan “masalah baru dan mengganggu” yang diajukan oleh paritas strategis dengan Uni Soviet: “Jika seorang Presiden, dalam hal terjadi serangan nuklir, dibiarkan dengan pilihan tunggal untuk memerintahkan penghancuran massal musuh warga sipil, dalam menghadapi kepastian bahwa itu akan diikuti oleh pembantaian massal orang Amerika?

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *